Qu'elle est la difference entre un haut commissaire.?

rico76 · Message par **rico76** » lun. 12 janv. 2009 15:14

ET un secretaire d'etat .

Comme vous avez pu le voir Martin Hirsh a été nommé haut commissaire à la jeunesse.

Cependant deje ce titre m'intriguait ....a quoi correspond t'il ...?
Comme je sais que ce brave ...homme est conseiller d' etat enarque et tutti quanti ...est ce que ce statut particulier lui permet de garder sa place dans la fonction publique d'etat ??
J'avoue que je suis assez intrigué par ce titre et que personne n'y fait reference dans la presse ou sur le web ...?

Pouvez vous m'apporterz vos lumieres ...?

Kloug · Message par **Kloug** » lun. 12 janv. 2009 15:28

http://www.cairn.info/revue-francaise-d ... age-27.htm

Bagouvic · Message par **Bagouvic** » lun. 12 janv. 2009 15:36

Pour faire simple, un secrétaire d'État est sous l'autorité directe d'un ministre. Le ministre dirige le ministère, au sein de son ministère les secrétaires d'État assurent sous son autorité la direction d'une "subdivision". Ex : Laporte secrétaire d'État, sous la tutelle de Bachelot qui est à la tête du ministère (

).

Le statut de haut commissaire est mal défini, héritage des 3ème et 4ème Républiques. A la base, c'est un poste purement gouvernementale. Cette fonction a évoluée vers quelque chose de plus proche du haut fonctionnaire que de membre de gouvernement, même s'il demeure des points communs entre les deux fonctions. Haut commissaire dans la pratique cela veut tout dire et rien à la fois. Il y a un haut commissaire en Nouvelle Calédonie, un autre en Polynésie, chacun avec des attributions différentes (représentant du gouvernement en Nouvelle Calédonie, rôle très proche du préfet en Polynésie, etc...). Il y en a un aussi depuis 45 à la tête du Commissariat à l'énergie atomique.

Pour le rôle de Martin Hirsch, cela ressemble plus à un poste de haut fonctionnaire puisque pas de ministre de tutelle si je ne me trompe pas, mais bien entendu un lien fort avec le gouvernement, lien plus politique que relevant d'une hiérarchie administrative stricte.

Ce sont les particularités de l'organisation à la française...parfois un poil bordélique

Sinon pour ce qui est de sa place dans la fonction publique, le site du gouvernement le cite, même en temps que haut commissaire, comme étant membre de ce gouvernement...du coup il est en détachement de plein droit.

rico76 · Message par **rico76** » lun. 12 janv. 2009 16:20

ok ...donc c quand meme assez particulier son titre sa laisse songeur ...pourquoi n'a til pas été nommé secretaire d'etat ou ministre ...? cela aurait été surement plus clair ...et il y a forcement une raison precise a ça meme si ca nous echappe .....!

Bagouvic · Message par **Bagouvic** » lun. 12 janv. 2009 17:46

Ministre? Créer un ministère pour couvrir une tâche très précise ça ne sert à rien et ce n'est pas l'objet. Secrétaire d'État? Oui, sous la tutelle de Bachelot ça aurait été tout à fait possible puisque ses futures attributions aboutissent à en enlever à Laporte qui laisse la "jeunesse" pour ne s'occuper que du sport.

Mais pour moi, la raison pour laquelle il est nommé haut commissaire c'est surtout par rapport à la mission. Par définition, son travail n'a pas forcément vocation à durer. C'est une mission précise dans un laps de temps qui devrait être plutôt court, un peu à la façon d'une commission qui travaille ponctuellement sur une question précise, d'où le fait qu'il ne soit pas secrétaire d'État : type de mission, de mode de travail et de fonctionnement différent (pas de tutelle d'un ministre mais relation directe avec le premier ministre, rapports hiérarchiques différents...) = intitulé de poste différent. Enfin c'est comme ça que je le vois.

Dark Sidious · Message par **Dark Sidious** » lun. 12 janv. 2009 18:36

Hirsch a refusé un secrétariat d'Etat, préfèrant être haut commissaire, pour des raisons d'éthique perso.

mephisto · Message par **mephisto** » lun. 12 janv. 2009 18:44

Dark Sidious a écrit :Hirsch a refusé un secrétariat d'Etat, préfèrant être haut commissaire, pour des raisons d'éthique perso.

Mon chien aussi il a des tiques perso !!!!

alcido · Message par **alcido** » lun. 12 janv. 2009 18:52

mephisto a écrit :
Dark Sidious a écrit :Hirsch a refusé un secrétariat d'Etat, préfèrant être haut commissaire, pour des raisons d'éthique perso.

Mon chien aussi il a des tiques perso !!!!

Quand je pense qu'avec des jeux de mots pareils ils sont en tête de poule, je me les bouffe en vinaigrette.....

mephisto · Message par **mephisto** » lun. 12 janv. 2009 19:39

alcido a écrit :
mephisto a écrit :
Dark Sidious a écrit :Hirsch a refusé un secrétariat d'Etat, préfèrant être haut commissaire, pour des raisons d'éthique perso.

Mon chien aussi il a des tiques perso !!!!
Quand je pense qu'avec des jeux de mots pareils ils sont en tête de poule, je me les bouffe en vinaigrette.....

Fais gaffe avec la moutarde ça pique un peu !!!!!!

Plongeon · Message par **Plongeon** » lun. 12 janv. 2009 22:59

la différence entre deux cânnârds? j'vois pô...

BAP · Message par **BAP** » mer. 14 janv. 2009 9:13

je suis l esprit à la grosse quequette

chezwam83 · Message par **chezwam83** » mer. 14 janv. 2009 20:36

BAP a écrit :je suis l esprit à la grosse quequette

Trompé de topic ?